2020-10-26
中国网:水利部公布“十四五”治淮方案:谋划重大工程 建设民生项目

  10月20日,国新办就治理淮河70年有关情况举行新闻发布会,水利部副部长魏山忠介绍相关情况。中国网 杨楠 摄

  中国网10月20日讯(记者 吴佳潼)国新办今日举行新闻发布会,水利部副部长魏山忠在会上介绍了下一步治淮的总体思路。魏山忠指出,目前,水利部正在全面总结治淮经验,结合“十四五”规划的编制,针对今年大洪水暴露出的防汛薄弱环节,还有新时代中央提出的新时期高质量发展的要求,认真谋划“十四五”的淮河治理方案。

  经初步考虑,下一步治淮将坚持“蓄泄兼筹”的治淮方针,坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调。把握一个底线、一个红线,把洪水风险防控作为底线,把水资源作为刚性的约束红线,按照这样一些思路来谋划实施一批基础性、枢纽性、流域性的重大工程,以及“有温度的”民生项目,加快流域水利基础设施网络的建设,强化涉水事务的监管,全面提升水安全保障能力。

  魏山忠介绍,治淮重大工程建设方面,主要是统筹突出“蓄、泄、调”。我国属于季风气候,江河治理、工程建设,基本都需要考虑这三个字。“蓄”、“泄”就是要处理好洪水和河道泄流的关系,除了通过河道排洪入海之外,把多余的洪水蓄起来,蓄主要利用水库,如果再发生较大的洪水,要用行蓄洪区。泄就是尽可能泄洪入海,所以淮河讲的蓄泄兼筹。同时,水资源开发利用还要解决空间不均衡的问题,就需要“调”。

  增加“蓄”的能力,继续在上游加强水土保持,修建水库,提高拦蓄能力,利用现有水库扩容挖潜,还要实施临淮岗水资源综合利用工程,提升水资源综合利用的水平,还要进一步调整中游的行蓄洪区,充分发挥蓄的能力。下一步,还要研究完善相关的政策体系,解决好行蓄洪水和当地群众发展需求之间的矛盾问题,更多从政策上解决。

  扩大“泄”的能力,加快河道综合整治,重点实施入海水道二期工程,提高泄洪能力,扩大淮河入江入海的出路。还要进一步提高淮北大堤等重要堤防工程建设标准,提高高水位运行时的安全保障能力。

  提升“调”的能力,要加快南水北调东线二期工程、引江济淮等重大工程建设,东线二期工程正在加快前期工作,引江济淮正在加快建设,完善国家和流域的水资源配置骨干网络。还要实施一批水系联通、供水网络化工程,提高城乡供水的保障水平。此外,还要落实淮河生态经济带战略,启动实施一批水生态保护和治理的重大项目。